Астраханские власти проводят ревизию рыбной отрасли

14 января в администрации Астраханской области начала свою работу балансовая комиссия, проект создания которой был утвержден на одном из рыбопромысловых советов. Ее задача - оценить состояние дел в рыбной отрасли региона, количество пользователей биоресурсами и эффективность их работы.

В течение месяца работы комиссия попытается проанализировать, что получает регион от деятельности около 160 перерабатывающих предприятий, на которые поступает около 100 тыс. тонн различной рыбы, выловленной в бассейне Волги и Каспия. Для этого предполагается заслушать отчеты о деятельности рыбодобывающих предприятий и вынести рекомендации, которые будут корректировать эту деятельность в целях повышения эффективности работы отрасли.

Как заявил вице-губернатор Александр Жилкин, "наведение порядка в рыбной отрасли означает не только борьбу с браконьерством, но и наведение порядка на рыбодобывающих и перерабатывающих предприятиях. Для этого необходимо выяснить те товарные и денежные потоки, которые формируются при рыбодобыче. Если мы увидим, что деятельность той или иной организации невыгодна для региона, она просто будет лишена лицензии и права лова".

На сегодняшний день в структуре доходов консолидированного бюджета области рыбная отрасль занимает всего 0,54%. Это 38 млн. рублей налогов в бюджет региона. И еще около 83 млн. рублей поступает в различные внебюджетные фонды. Это незначительный вклад в экономическую копилку региона. Но, несмотря на это, отрасль решает достаточно серьезную социальную задачу, так как в ней занято более 10 тысяч рыбаков.

Первым предприятием, которое было заслушано на заседании, стало ОАО "Русская икра", которое помимо перерабатывающих мощностей имеет две рыболовецкие тони. В 2001 году ОАО "Русская икра" выловило и обработало 2,5 тыс. тонн рыбы частиковых пород. В этом году планируется увеличить добычу и переработку до 5 тыс. тонн. Здесь помимо вяления и копчения, наладили выпуск филе в вакуумной упаковке. Около 100 тонн этой продукции было отправлено в прошлом году на экспорт. В этом году предприятие планирует продать за рубеж уже 250 тонн филе частиковых рыб в вакуумной упаковке. Всего здесь выпускается около 80 наименований различной рыбной продукции.

Что касается производства черной икры, то сегодня имеющееся для ее обработки оборудование задействовано только на 5%. Это позволило в 2001 году продать около 3 тонн черной икры в Японию и Америку. Для сравнения можно сказать, что еще десять лет назад эта цифра достигала 200 тонн.

Впервые в этом году "Русской икре" в качестве эксперимента позволено не только вести промысел рыбы, но и охранять собственными силами участки вылова. Метод не новый, поскольку он существовал еще 100 лет назад, когда рыбодобытчики не только вылавливали и продавали рыбу, но и охраняли свои промыслы.

Небольшая прибыль, показанная ОАО "Русская икра" в 2001 году, вызвала обеспокоенность у местных властей, поскольку сегодня регион, которому центр оставил только неустойчивые налоги, строит свою бюджетную политику, рассчитывая в основном на налог на прибыль, получаемый от деятельности подобных предприятий.

Администрация области не скрывает, что в этом году будет нацеливать рыбодобывающие предприятия на внедрение прудового рыбоводства, поскольку это сможет дать существенное увеличение уловов в условиях истощения популяции некоторых видов рыбы в реке. Опыт показывает, что те предприятия, которые его развивают, работают эффективно. Для этого есть еще одна веская причина - катастрофическое снижение уловов кильки, которая была основным сырьем для многих перерабатывающих предприятий. Эту нишу должна занять теперь прудовая рыба. Кроме этого, как отметил на заседании балансовой комиссии Александр Жилкин, "акцент будет делаться не на реализацию сырья, а на переработку и последующую продажу. Поскольку только в этом случае предприятие может получать более высокую прибыль, что соответственно ведет к увеличению поступаемых в бюджет налогов. Для территории важно, чтобы предприятие было прибыльным, и чтобы заработная плата его работников неуклонно росла".